举全市之“智”，南通合作京东数科建成全国首个市域治理现代化指挥中心

近日，数十家央级、党政、财经、科技等媒体齐聚南通。吸引他们的原因只有一个，作为“全国市域社会治理现代化首批试点城市”，江苏省南通市基于京东数科“智能城市操作系统”建成了全国首个市域治理现代化指挥中心（下称指挥中心），南通市委市政府重要领导人、京东数科相关负责人出席现场，向一众媒体介绍这座“智能理想城”的当前实绩。

“通过政府层面体制机制创新，依托京东数科“大数据+AI”先进技术，南通市数字化监管、服务、决策、治理等能力迈上新的台阶”，南通市政府副秘书长兼指挥中心书记李学义表示。据悉，指挥中心整合了12345、数字城管、网格化服务管理的职责，并与市大数据管理局实行一体化运行。

小编还了解到，指挥中心打破数据孤岛，全域汇聚了南通市64个部门、10个县市区数十亿量级的数据。同时，借助城市操作系统这一坚实“底座”，京东数科开发了一张总体态势图，以及党建、社会治理、文明城市、高质量发展、交通、警务、城市管理、政务服务、应急管理等16张专题图，助力城市管理者对城市运行的方方面面实现“一屏统揽”。

基于全市域数据汇聚共享，指挥中心将向城市管理者提供“智能搜索找信息、分析研判推报告、监测预警报风险、社情民意知民声、行政问效核指标”等以AI强支撑的辅助决策体系。为了便利城市管理者科学研判决策、远程指挥调控，京东数科还定制了“领导驾驶舱”，把指挥中心大屏“搬到”PC端、手机端及平板，让他们可以随时掌握城市运行态势。

在城市治理的过程中，经常会遇到需要多个部门、各县市区协同处理的疑难或重大事件，需要各部门之间紧密协同合作。据悉，指挥中心打造了包含1个市级指挥中心、10个县市区级指挥中心和96个乡镇街道工作站的市、县、乡三级联动指挥体系，以多源事件接报、事件智能合并，历史案例匹配、工单智能分拨等自动化、智能化手段提升了市域治理指挥体系的运转效率。

当前，京东数科“AI+大数据”在市域治理体系内已有实战落地，危化品全流程监管系统作为基于跨部门多维度数据建设的创新性应用，正在南通市这一化工大市发挥实效。指挥中心打通了危化品监管相关的9个委办局、3个化工园区的18个业务系统数据，有效减小危化品监管过程中的盲区，打破了过去“九龙治水”的局面。有数据统计，危化品全流程监管系统上线短短两个月来，已发出407项监测预警。

“智能城市是京东数科产业数字化解决方案的重要落地场景。智能城市的建设目标从追求安全稳定和更优质的市域治理，扩展到推动产业增长和民生改善”，京东数字科技集团副总裁郑宇表示。当前，京东数科提出基于城市操作系统的“一核两翼”体系，助力政府构建智能城市，更高效地实现“善政、兴业、惠民”，“我们将与南通市政府携手打造市域治理‘全国样板’，以成熟落地经验复制到更广阔地方”。