科技日报记者 魏依晨 通讯员 肖桂林 杨天卓
国家高新区是地方科技创新的制高点,经过多年发展,如今呈现出多种发展模式。近期,赣州高新区有了“新动作”。
“‘一区三园’是一种有益的探索和创新。”赣州高新区科创局负责人表示,从实际效果看,“一区三园”发展模式,对产业协同创新发展具有重要意义。各个分园区可以共享国家高新区财政、人才、税收、产业、金融等各项优惠政策。国家高新区也借此壮大了自身综合实力,一方面解决了发展空间问题,另一方面在区域产业协同发展中可实现互补共赢。
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一区三园 “多”出发展空间
把创新摆在全局发展的核心位置,推动创新工作快速发展,赣州高新区初步摸索出了一条高质量发展的特色道路。
2022年4月,赣州市人民政府下发了《关于同意赣州高新区一区三园管理改革实施方案的批复》,提出“一区多园”(“一区”是指赣州高新区,“三园”是赣州高新区核心园区、章贡园区、信丰园区)发展模式,明确了赣州高新区总规划面积为101.88平方公里。其中,原市政府批复面积52平方公里,具体包括储潭工业园、红金工业园、洋塘工业园及部分赣县城区;本次确定范围具体包括章贡高新区和信丰高新区,共计增加面积49.88平方公里。
“我们实施赣州高新区‘一区三园’管理改革,就是用好国家级高新区品牌和政策效应,构建资源共享、优势互补、互相协作的发展格局。赣州高新区集聚了中科院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心等重大科技创新平台。可以说,园区之间的互补性比较强,纳入‘一区三园’管理改革不仅是做大赣州高新区总量的需要,也是我市三个高新区发展的现实需要。”赣州高新区科创局负责人表示。
积极探索 携手赣深共赢发展
据了解,“一区三园”在管理机制上,将统筹协调、资源共享、科学发展;统一领导、统一政策、统一规划、统一招商、统一建设;将优势资源、优质项目、优良企业向“一区三园”集中。
“章贡高新区、信丰高新区增挂赣州高新区分园牌子。同时,定期召开领导小组会,研究解决建设发展中出现的新情况、新问题。”该负责人介绍,赣州高新区要营造“市级领导定期研究、核心区牵头推进、各园区协同发展”的良好局面,通过扩容推动区域经济实现高质量发展。
据悉,2021年12月14日,赣州高新区与深圳高新区已经签订了《深化合作共建框架协议》,双方将致力于深入探索新时期高新区高质量发展路径,充分利用深圳市与赣州市地缘相近、人缘相亲,产业互补强,市场关联度高的优势,围绕科技创新、人才交流互动、产业合作等方面,共同推进深圳高新区和赣州高新区在更高层次、更广领域开展合作。“一区三园”改革后,深圳高新区与赣州高新区将发挥各自优势,携手推动深赣两地高新区共赢发展,预计营收将破千亿。
打破藩篱 实现大范围“协同”创新
记者获悉,“一区多园”在产业布局上,以赣州高新区核心园区为基础,逐步将赣州高新区的政策和创新资源辐射到各园区范围,打造形成各具特色、错位互补的产业集群。
据悉,赣州高新区核心园区结合园区现有空间结构和产业现状,重点打造稀金科创园、稀金产业园和产业服务园。
如果说,创新是发展的第一动力,那么,人才就是发展的第一资源。赣州国家高层次人才科创园持续创新“人才+项目+平台”模式,加快培育和引进新型研发机构、成果转化平台、高质量孵化器,打造高端人才引领型创新创业特色载体。
不仅如此,赣州高新区信丰园区重点依托电子信息产业,抢抓粤港澳大湾区产业转移和打造万亿级江西京九电子信息产业带机遇,主攻数字视听、大数据、5G、精密智能设备等四大细分领域,努力形成特色鲜明、竞争力强的产业生态,努力培育建设泛珠三角重要的电子信息产业集聚地,打造赣州电子信息产业带核心区,申报创建电子信息首位产业国家级新型工业化产业示范基地、“创新创业”示范基地。
“要勇于创新,打破土地空间的藩篱,探索飞地经济、等新型‘一区多园’发展模式,实现更大范围内的协同创新发展。”赣州高新区科创局负责人说道。