柳鑫 徐逸卿 吕晴灵 科技日报记者 过国忠

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3月24日，科技日报记者从无锡高新区科技人才创新大会暨争创具有世界影响力的高科技园区推进大会上了解到，近年来，该区以敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神，通过政策引领、平台牵引、人才支撑等举措，有效激活了创新主体、提升了科技创新力、做强做大高新产业，从“创新高地”迈向“创新高峰”。

2022年，该区全社会研发投入占GDP比重为4.64%，达到世界先进水平；净增高企252家、总量达1294家，均居全市第一；全年实现高新技术产业产值4443亿元、增长16.9%；全国高新区排名跻身第18名，实现“四连升”。

营造最优创新生态

“近年来，我们深刻认识创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦争创具有世界影响力的高科技园区的奋斗目标，创新实力进一步夯实、创新主体进一步活跃、创新人才进一步集聚、创新载体进一步丰富、创新生态进一步完善，科技创新力和区域影响力迈上新台阶。”无锡高新区党工委书记崔荣国说。

去年以来，该区发布建设具有世界影响力高科技园区行动纲要，加大科技人才和创新资源、重大项目等引进力度，实施“1+N”创新政策体系，并出台“人才强区”黄金12条，引入科技人才项目2320个，入选国家海外引才计划17人，超过近十年入选数总和。

目前，该区已在北京、上海、深圳等建设异地创新中心，建立MEMS先进感知研发中心、北京大学长三角未来技术生命健康研究院、北京大学无锡电子设计自动化研究院等一批重大创新平台。

为营造最优创新生态，激活创新主体，推动自主创新，该区除把各项科技人才政策落实到位，还推出“创新积分贷”“锡慧贷”“标易贷”等个性化金融产品，帮助中小微企业解决融资难题。2022年，有595个科技项目获得科技贷款17.2亿元。

“我们创新园区融资投资体制机制，深入实施‘一园一基金’，已汇聚基金超300支、规模超千亿元。去年来，入选首批国家级知识产权强国建设示范园区，全省首单知识产权资产支持票据落地。”崔荣国说。

2022年3月2日，无锡锡喆企业管理有限公司和无锡市鑫邦辉精密机械设备有限公司的两位创业者从无锡高新区开办企业“一件事”专窗，领取到了无锡市首批免费电子印章。

这是该区继免费发放电子营业执照、全套5枚实体印章后，在全市范围率先推出的又一实笃的“惠企”新举措。

实施“四个提升”工程

如何加快高层次创新创业人才向产业园区集聚，让科技产业长板锻得更长、优势放得更大，为无锡高新区全面建设中国式现代化先行示范区提供更强动力？

在崔荣国看来，无锡高新区亟待解决高质量创新载体还不够多，旗舰型创新企业还不够多，高端人才还不够多，高能级科创平台还不够多等问题。要树牢敢为导向，瞄准高质量发展的重点领域、难点问题，突出科技产业需求，紧盯上级新动向、产业新趋势、技术新前沿，拿出更多务实管用措施，聚力攻坚、靶向发力，不断增强高质量发展的内生动力。

为此，今年来，该区聚焦争创具有世界影响力的高科技园区，坚决破除思维定势、路径依赖，用好创新“制胜秘笈”和改革“关键一招”，加快实现高水平科技自立自强。

目前，该区正全力实施“四个提升”工程，即：提升核心竞争力，加快培育高水平创新企业；提升高端辐射力，加快布局高能级平台载体；提升创新策源力，加快汇聚高层次科技人才；提升环境感召力，加快构筑高效能的创新生态。

在加快培育高水平创新企业上，该区重点实施企业研发机构扩容提质行动，引导本土企业、外资企业健全技术研发、产品创新、科技成果转化等研发管理体系，支持企业与高校、科研院所等对接，共建实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类研发机构，全球布局高水平海外研发机构，提升企业技术创新能力。

同时，通过实施创新型企业倍增计划，加快引育高成长性创新企业，不断扩容科创企业规模，全力拔高科创企业能级，打造更多重点产业“链主”企业、关键领域“隐形冠军”，加快形成一批专精特新企业和制造业单项冠军企业。2023年，力争全年新招科技企业2000家以上，新增市级以上“专精特新”企业100家。

针对高层次引才突出问题，创新方式、聚力攻坚、靶向发力、重点突破。这是该区在实施“人才强区”战略上的新思路。

该区围绕科技产业需求，切实强化科技人才招引工作，建立顶尖人才专班联系服务制度，大力引进科技帅才、战略科学家等，加快集聚一批科技领军人才和创新团队，确保全年引进各类高层次人才超1000人、培育区领军人才创新创业项目200个以上。

该区注重搭好科技平台，促进产学研合作对接，鼓励园区与高等院校、科研院所结对共建，支持人才带项目、带技术、带团队入园创新创业，并通过实施“百名博士进百企计划”，推动高校院所科技成果转化和交易，构建更富吸引力的人才服务保障体系，聚焦人才成长进步全周期需求，创新提供政策咨询、项目申报、融资对接等全流程服务。

除此之外，该区还通过扎实推进“十百千万”科技金融创新服务行动，引导天使基金支持科技型中小企业创新发展，加快科技金融服务中心建设，全面壮大产业基金规模，聚力打造“一核两翼三区”的科技金融发展格局。

布局高端平台载体

如今，深入实施“科创载体高质量发展三年行动”计划，是无锡高新区着力打造更高品质创新空间的有力推手。

“我们要通过建设重大科创平台，加速汇聚国字号、省字号重大创新平台，全力打造用好一批创新平台，为无锡高新区现代产业提供重要保障。”崔荣国说。

今年来，在加快布局高能级平台载体上，该区着力汇聚全球高端科创资源，加强与国际顶尖高校开展全面合作，支持高端国际科研机构、跨国技术转移服务机构在无锡高新区设立分支机构，加快无锡新加坡科创城、中欧产业创新区、无锡粤港澳服务贸易区建设，布局建设欧盟创新中心东部中心，协同开展具有全球影响力的国际交流活动。

眼下，该区正全力加快硅基光电产业园、中关村科技园等重点园区建设，聚力建设朗新二期、中电海康二期等龙头园区，全年争取省级以上孵化品牌2个以上，建成高品质孵化载体100万平方米以上。

新思路新举措新机制，重大创新载体牵引，促使各类创新资源和重大项目纷至沓来。今年来，一批先进技术、高端资源布局在无锡高新区打造出双向赋能、互惠互利的产业链供应链创新链，助推着科技产业走向更高端。

比如，3月25日，博世动力总成与无锡高新区签署战略合作项目协议，进一步推动博世氢燃料电池和商用车电动化产品的本土化开发和商业化进程，为无锡打造2000亿级新能源产业集群和3000亿级汽车产业集群提供强有力支撑。

此次大会上，无锡特殊食品与营养健康研究院、国家市场监管技术创新中心（特殊食品）两大生物医药重大创新平台正式启用。

“为全速发动科技创新‘强引擎’，吸引更多创新资源、高层次创新人才，我们还即将启动千套人才房定向销售，统筹资源解决引进认定、子女教育、配偶就业、住房医疗等人才现实需求，着力打造太湖湾科创城‘国际人才社区’样板，让创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。”崔荣国表示。

（受访者供图）