科技日报记者 叶青 通讯员 张成 范敏玲

不久前，在第十一届中国创新创业大赛全国总决赛上，云舟生物科技（广州）股份有限公司（以下简称云舟生物）凭借“科研到临床基因递送全产业链技术服务平台”项目，荣获该大赛全国总决赛成长组一等奖。

(资料图)

云舟生物是广州高新区本土培育的优质生物医药企业。近年来，广州高新区充分发挥科技创新引领作用，出台“专精特新10条”“生物医药10条”等一系列扶持力度全国领先的惠企创新政策，鼓励支持企业创新创业。

日前，国家发展改革委网站公示了2022年区域双创示范基地督查激励推荐名单，广州高新区科学城园区等20家区域双创示范基地入选。广州高新区科学城园区成为广东省内唯一入选的区域。

“软硬兼施”优化环境

“早上的事情上午就办，上午的事情下午办完。这让我深深感受到这里就是干事创业的热土。”2020年，中国科学院长春应用化学研究所研究员王杰率团队考察广州高新区，被当地浓厚的产业氛围及明晰的科技发展战略所吸引，最终将广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院（以下简称黄埔材料院）落户在此。

经过两年多的时间，黄埔材料院已构建起“以40岁以下的青年人才为主体，老中青相结合、具有梯次接续年龄结构”，覆盖科研、管理、产业等方面的，由398人组成的人才队伍。黄埔材料院已与超过500家企业开展了深度对接交流，帮助企业解决技术开发等难点、痛点问题。2022年，该院申请专利203项，推动科技成果孵化公司6个，获得了超亿元的外部股权投资。

从零开始，黄埔材料院在广州高新区发展壮大。目前，广州高新区科学城园区内已聚集了44个像黄埔材料院这样的科研机构创新平台。与此同时，广州实验室、人类细胞谱系大科学研究设施等相继落户，引进了以徐涛、孟安明等院士为代表的骨干科学家62人，聚集和孵化的10余家生物医药企业估值超过10亿元。

广州高新区还进一步推动与中国科学院科研机构的科技合作，联合开展关键技术攻关，与中国科学院广州分院共同设立“STS计划—黄埔专项”，募集技术需求25项，最高立项补助800万元。广州高新区推动28家大院大所面向初创企业提供全方位科技服务，聚焦生物医药、新材料及智能制造等重点领域，加快科技成果转化落地，为“双创”添加科技“燃料”。

广州高新区以科技创新为“发力点”，构建了以大院强所为牵引、企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系，推动科技创新与创业深度融合。广州高新区科学城园区此次在全国区域“双创”示范基地建设中脱颖而出，依靠的正是科技“硬实力”为“双创”提供的源源动力。

构建上下游企业融通创新生态

通过科技促进创新，支持创业扩大就业。广州高新区“双创”不仅在推动经济发展、科技进步方面成效卓著，更让中小企业站上“C位”，成为“双创”的主力军。各类创新要素加速向企业集聚，“中小企业能办大事”在这里得到了充分的验证。

2022年，广州高新区升级“港澳青创10条”2.0版，共扶持港澳创新创业项目900万元，集聚港澳创业人士50余人，吸引港澳企业近200家落户。

“双创”企业的发展离不开资本市场的支持，广州高新区通过完善创业投资引导机制推动“双创”更加繁荣。在建立覆盖全链条投资生态圈的同时，突出“投早、投小、投硬科技”，聚集风投机构719家，管理资金规模约1800亿元。其中，黄埔人才引导基金通过政府引导撬动社会资本92亿元，支持包括该区56家“专精特新”企业在内的高层次人才创新创业项目。

尤为突出的是，广州高新区通过“龙头引领+企业抱团+平台赋能”，为上下游配套产业企业和关联产业企业提供集技术融通、信息融通、数据融通、运营融通等于一体的融通服务，不仅促使产业链企业融通创新生态体系初具雏形，更为来自全国各地的高校毕业生提供了更多高质量的创业就业机会，2022年为广州高新区新增城镇就业4.1万人。

在完善的科创体系和政策支持下，广州高新区内企业取得快速发展。云舟生物的“载体家”平台，开启了定制化基因载体商品化时代；基因药物CRO、CDMO项目遍布北美、欧洲、日本等多个国家和地区。2022年4月，云舟生物在广州高新区启动了45000平方米基因递送研发生产基地的建设。

在日前广州高新区举办的生物医药产才对接沙龙上，云舟生物与不少博士人才达成了求职意向。“我们这个行业非常需要高层次人才加入。”云舟生物创始人及首席科学家蓝田表示，希望通过企业与人才面对面对接的平台，吸引更多高层次人才毕业后进入企业，使科研成果快速落地，走向市场、服务社会。

为企业和人才打造“离成功最近的地方”

广州高新区能源源不断涌现出创新创业企业，得益于该区不断优化营商环境，构建产业发展优良生态，为创新创业者提供产业政策引导，打造“企业和人才离成功最近的地方”。

2021年3月成立的企业家创新创业服务中心（以下简称服务中心）正是该区持续优化营商环境、助推“双创”繁荣的一大创新举措。该中心通过建立长效机制，为企业排忧解难，为企业提供人才招聘、党建互联、政策咨询、项目申报、债权融资、股权融资、知识产权运用与保护、企业上市等企业发展过程中需要的服务。

“感谢服务中心，让公司的产品采购获得了一个重要渠道。”广州芯德通信科技股份有限公司董事长兼总经理陈春明说。调研走访过程中，服务中心发现该企业在某个产品组件的生产采购上遇到了困难，随即，服务中心发现区内另一家拥有相关产品和技术的公司。经服务中心牵线搭桥，两家原本互不知晓的企业产生了业务往来，企业的问题也迎刃而解。

如今，服务中心已在广州国际企业孵化器、中国科协广州科技园、华南新材料创新园等40余家孵化器建设了区企业家服务中心工作站，举办逾百场创新创业活动，为企业解决具体发展难题，累计受惠科技工作者近万人。

近几年，广州高新区连续推出“金镶玉政策体系”系列扶持措施，在全国首推区县级“专精特新10条”，引导企业走高质量发展道路；出台支持重大科技创新平台创新发展政策，给予充分自主管理权，赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权；出台“高新技术产业10条”，激励自主创新；推行“国有配套资源开放+研究院所顶尖技术产业化”模式，形成成果产业化生态体制良性循环。

在源头活水的浇灌下，广州高新区创新创业企业茁壮成长，不仅有“漫山遍野”的科技型中小企业，贡献了该区80%以上的规上工业企业、80%以上的高新技术企业、80%以上的发明专利和新产品，更成长出“顶天立地”的大企业、龙头企业，培育上市企业数量达75家，数量居全国开发区第一。